leninka_ru (leninka_ru) wrote,
leninka_ru
leninka_ru

Categories:

Обязательный электронный экземпляр. Как это будет

Новая редакция Закона об обязательном экземпляре (ОЭ), теряя одни правки и обрастая другими, завершает свой путь по инстанциям. В июне законопроект наконец-то был принят Думой в третьем чтении и одобрен Советом Федерации. Теперь его утвердит Президент, и со следующего 2017 года изменения начнут работать.

Что в окончательном тексте любопытного и принципиально нового? Во-первых, не видно больше поправки «6 или 9 вместо 16». Выходит, как было 16 печатных обязательных экземпляров, так и осталось? Для тех десяти библиотек, которые отчаянно протестовали против того, что их лишают ОЭ, весть, конечно, радостная. Для издательств же бремя печатного экземпляра по мере уменьшения тиражей до трёхзначных цифр становится всё более «непосильным». А значит, недобросовестные издатели по-прежнему будут недосылать ОЭ или сами произвольно определять для себя их количество. Иногда отправляют только единственный экземпляр из 16 требуемых, он попадает в Книжную палату и там оседает на веки вечные без возможности читательского доступа. Иногда не отправляют ни одного. Вспомнилось читанное недавно о чужих реалиях: «По израильскому закону, каждое издательство обязано пересылать в Национальную библиотеку 2 копии каждой издаваемой им книги. Аналогичное обязательство распространяется и на газеты. Никакое государственное ведомство, конечно, не следит за соблюдением этого правила, да в этом и нет необходимости: издательства и авторы книг сами неукоснительно придерживаются его. Кому не хочется вверить свои труды на вечное хранение для следующих поколений?» Смешной нериторический вопрос. Примерно одной пятой отечественных участников книгоиздательского процесса вовсе ничего не хочется вверять на хранение для поколений.

Самое критическое зияние в законе, увы, никак не исправлено: отлаженного механизма воздействия на издательство, которое пренебрегает законом, по-прежнему не предусмотрено. Разве что доску позора около нашей мраморной лестницы завести.

Главное, ради чего затеяны поправки: на законодательном уровне вводится понятие обязательного электронного экземпляра (его сокращают как ОЭЭ, ЭОЭ или ОЦЭ, Ц — цифровой). Не поверите, но мы в этой области впереди планеты всей. Ни в одной стране мира такого явления, как обязательный электронный экземпляр печатной книги, в том виде, в котором он появится в России, ещё не существует.

В первой редакции закона планировали этот новорождённый экземпляр доставлять в библиотеку ножками-ножками, на некоем материальном носителе, на радость Почте России, ведь дополнительный почтовый трафик, хлынувший к нам, составил бы неплохую конкуренцию китайским бандеролькам с «Алиэкспресса». Вот Президентская библиотека всё для себя определила ещё в 2008 году: «Обязательный экземпляр электронного издания доставляется производителями документов по почте ценной бандеролью с уведомлением о вручении либо непосредственно (нарочным)». Не шутка, так и сказано «нарочным». С росписью в ведомости. Тридцать пять тысяч одних курьеров. Точнее, сто десять тысяч, по числу издаваемого в РФ за год. Было бы. Что-то в этом есть — передавать файл не по защищённому каналу в шифрованном формате, а старым добрым тёплым ламповым способом, наглядным, как в шпионском боевике, из рук в руки, на дискетке, диске или флешке, данной нам в ощущениях. Впрочем, в Президентскую библиотеку поступают до сих пор не отмершие CD-диски, а РГБ это почтовое счастье миновало, законодатели вовремя спохватились и — невероятно — разрешили использовать при доставке книжных файлов интернет. Технические детали (pdf или tif, электронная почта или FTP-сервер) оставлены на усмотрение исполнителей, их определят подзаконные акты, над которыми предстоит поработать экспертам, в том числе и из нашей библиотеки.

Само определение электронного экземпляра эволюционировало. В первой редакции за ОЭЭ считались «электронные документы на материальных носителях, точно соответствующие воспроизводимым подлинным печатным документам со всеми их внешними признаками». (???) Последняя редакция закона уточняет: электронный экземпляр — это файл с издательским оригинал-макетом. Журнал «Университетская книга», занимающий произдательскую позицию, сразу же усомнился в том, что издатели будут свои оригинал-макеты предоставлять. Ох, резонно они там усомнились.

Если печатных ОЭ как было, так и осталось 16, то электронных ОЭ будет всего 2. Предполагалось другое: три Кольца премудрым эльфам электронные книги планировали передавать не только в РГБ, но и в РНБ, и в Президентскую библиотеку. В итоге один «оригинал-макет» будет поступать в Книжную палату, а второй — в единственную библиотеку, надо ли говорить, какую?

А теперь о самом спорном. Густые полосы тумана плавают на том месте, где должны быть чётко прописаны права на использование долгожданного файла обретшей его библиотекой. Президентская как получала, так и будет получать свой обязательный экземпляр электронного издания и — как прямо указано — использует его. А РГБ будет получать обязательный электронный экземпляр печатного издания и... хранить. Одна поправка к статье 4 закона говорит об обеспечении доступа, в том числе доступа через информационно-коммуникационные сети, и тут же другая — о том, что это возможно только с согласия правообладателей. Хотя Гражданский Кодекс разрешает, а Закон о библиотечном деле прямо обязывает библиотеку предоставлять доступ ко всему, что в ней хранится, и на использование бумажной книги в библиотеке никакого специального согласия правообладателей не требуется (я недавно показывала в блоге пример того, как автор недвусмысленно выразил свою волю, пытаясь ограничить использование своей книги в библиотеке, но был справедливо проигнорирован).

Так в НЭБ или под спуд? Всем или никому, даже читателю в собственных стенах — ни-ни? Издатели предсказуемо декларируют: «ЭОЭ может использоваться ТОЛЬКО в целях хранения и библиографической и иной статистической обработки, но не для безвозмездного и неограниченного использования любой библиотекой страны по системе межбиблиотечного обмена». Это был бы уже не обязательный экземпляр в привычном понимании, а совсем новая сущность. Однако в этом вопросе в законе ничего не изменилось, библиотека-обладатель ОЭ, разумеется, наделена правом его получения, хранения и общественного использования.

Наши специалисты считают, что РГБ будет не просто хранить обязательный экземпляр, но и предоставлять читателю — для начала в своих стенах, «без извлечения прибыли, без создания копии», — для того все изменения в законе и затевались. А вот сможет ли РГБ пойти дальше и передать электронный экземпляр в НЭБ, чтобы его использовали все библиотеки-участницы НЭБ по стране, что будет современным вариантом межбиблиотечного книгообмена? А если сможет, то на каких условиях? И третий вопрос, который напрямую связан с ответами на предыдущие: какой процент своей продукции издатели в реальности отдадут библиотеке в электронном виде?

В любом случае пользуемся предлогом напомнить, что закон, даже в самой распрекрасной редакции, обратной силы не имеет. Это значит, что оцифровки изданий прошлых лет в библиотеки никто и никогда уже не пришлёт. Только сами. Только мы, библиотекари, и вы, читатели. Теперь в бюджете НЭБ и РГБ должна уменьшиться доля расходов на оцифровку современной «текучки» (книг и диссертаций) — в пользу литературы прошлых десятилетий и веков. Поэтому влияйте на процесс: заполняйте нашу анкету по оцифровке, присылайте пожелания, обсуждайте уже сформированные списки и щёлкайте по кнопкам оцифровки в электронных каталогах РГБ, РНБ или НЭБ.

РГБ:

РНБ:

НЭБ:

Tags: Ленинка меняется, НЭБ, вниманию коллег, доступ к оцифровкам
Subscribe

Posts from This Journal “НЭБ” Tag

  • Ленинка передаёт доступ к диссертациям

    А у нас новость года! Доступ к полной базе оцифрованных диссертаций Ленинки получили все библиотеки России, подключённые к Национальной электронной…

  • (no subject)

    На короткое время притворюсь, что я не в отпуске, чтобы обратить внимание своих читателей на одну скучнейшую ссылку на скучнейшем в мире портале…

  • 500 бесплатных книг для наших детей

    Быть может, этот список не для Москвы, разбалованной книжными магазинами и немаленькими зарплатами? Если выбор есть, то конечно, нужно и…

  • Книгочейный март

    :) Нам пишут в комментариях: Боже, наконец-то! Как будто кто-то прочитал мои мысли. Для русских музыкантов, работающих в Европе, этот ресурс…

  • Книгочейный ноябрь

    :) Заметил сегодня на нон-фикшн, что большие массивы книг изменяют свойства пространства и времени — время замедляется и растягивается, а…

  • «Реформация: рождение современной Европы» — 7-я лекция «Арзамаса» в РГБ

    Трансляция идёт с 16:15. Вместо трансляции уже готова видеозапись. Лекцию читает Анна Серёгина, доктор исторических наук, ведущий…

  • Найдено на просторах сети

    Ну спасибо, добрые люди... Накаркаете. Шутки шутками, однако «Либрусек» в России действительно заблокировали. Гонения на…

  • Беженцы Первой мировой

    Сегодня, в годовщину начала Великой войны, мы публикуем главу о беженцах из путеводителя по книгам Вячеслава Мешкова «Роковая война…

  • Принимаем поздравления: НЭБ получила Вики-премию «Свободные знания»

    Национальная электронная библиотека (НЭБ) — проект РГБ, целью которого является предоставление свободного доступа к оцифрованным…

promo leninka_ru december 20, 2016 21:01 74
Buy for 10 tokens
Слабоумие и отвага Свобода и безграничные возможности! В наше время любой и всякий может самостоятельно издать книгу и выбрать любое и всякое для неё оформление. Очень увлекательный процесс... и шанс спознаться со всеми «граблями» вёрстки, типографики и дизайна.…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 30 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →